HEUSDEN – Het is de gemeente Heusden niet gelukt om vanaf april iedereen die huishoudelijke hulp nodig heeft dit te bieden. Dat is de keiharde conclusie van een raadsinformatiebrief over de stand van zaken in de huishoudelijke hulp. In november 2025 stelde de gemeente na de nieuwe aanbesteding de doelstelling om in april 2026 de dekkingsgraad van de huishoudelijke hulp op 100 procent te brengen. Deze ligt momenteel op minder dan 75 procent.
Situatie uitgelegd
Vorig jaar startte de gemeente met een nieuwe aanbestedingsprocedure voor de huishoudelijke hulp in de gemeente Heusden. Nadat zes partijen in dit proces onverwachts afvielen, ontstond er onrust. De gemeente stond in november voor de uitdaging om met twee zorgpartijen de huishoudelijke hulp op orde te krijgen, die normaal door acht partijen werd verzorgd. Om dat voor april voor elkaar te krijgen, gaf de gemeente een financiële bijdrage, waarmee Actiefzorg en T-zorg meer personeel konden werven. Nu blijkt dat dat nog niet is gelukt: de dekking van Actiefzorg zit op dit moment op 61 procent en T-zorg op 72 procent. Ook krijgt nog altijd een deel van de inwoners minder dan 50 procent van de ondersteuning die zij nodig hebben.
De situatie leidde tot veel onrust en politieke partijen stelde hier meermaals raadsvragen over. Heusden Één, Groenlinks-Pvda en D66 stelden in mei 2026 in schriftelijke vragen vast dat het college actie moet ondernemen. "Het college moet nu doorpakken en duidelijke regie tonen om de huishoudelijke hulp structureel te borgen. De doorlooptijden laten geen ruimte voor uitstel, op korte termijn zijn heldere keuzes noodzakelijk!" Ook HeusdenTransparantVerbindt maakt zich al een lange tijd zorgen over de huidige stand van zaken. "Er is letterlijk geen enkele aanleiding vanuit welk perspectief ook om aan te nemen dat een en ander goed zal komen de komende tijd'', schreef HTV-lijsttrekker Antoine Aarts in schriftelijke vragen aan het college.
100 procent was niet haalbaar
“Achteraf gezien hebben we dit niet goed ingeschat’’, stelt wethouder Peter van Steen. “Voor de ingang van de huidige overeenkomsten hadden wij een gemiddelde uitnutting van 90 procent. Een dekking van 100 procent wordt, voor zover bij ons bekend, bij geen enkele gemeente of aanbieder gehaald.” De ambitie die de gemeente dus eerder uitsprak, bleek dus al bij voorbaat niet haalbaar. “Dit komt bijvoorbeeld doordat nieuwe aanmeldingen niet meteen hulp kunnen ontvangen, door vakantie en/of ziekte van de inwoner of hulp bij het huishouden’’, aldus Van Steen.
De afgevallen zorgpartijen hadden in november 2025 al een hard hoofd in de plannen van de gemeente om in april de huishoudelijke hulp helemaal op orde te hebben. “Wij denken dat dat niet haalbaar is. Iedereen aan wie wij de situatie uitleggen, zegt ook tegen ons: ‘Dat kan helemaal niet’’’, vertelde Marijke Lammers van PriMaCo destijds. Inmiddels is PriMaCo opgeheven.
Een krappe arbeidssector en weinig overnames
Maar hoe kon het gebeuren dat de dekking van huishoudelijke hulp niet op orde kwam? Volgens Van Steen heeft dit twee redenen. “De arbeidsmarkt in deze sector is al krap. Daarom vraagt het grote inspanningen van Actiefzorg en Tzorg om de juiste mensen te vinden die hulp kunnen bieden. Gelijktijdig hebben de aanbieders te maken met flinke verzuimcijfers. Dat maakt het invullen van de opdracht nog uitdagender.” Wel geven de partijen volgens Van Steen aan dat de werving, vergeleken met de andere regio’s, voorspoedig verloopt en dat deze de komende tijd door zal zetten.
Een andere reden volgens Van Steen is dat Actiefzorg en Tzorg weinig werknemers konden overnemen van de partijen die in het proces afvielen. “Hoewel we deze procedure volgens de regels hebben doorlopen, resulteerde dit in nauwelijks tot geen overname van werknemers van de afgevallen partijen. De gecontracteerde aanbieders, die veel ervaring hebben met dit soort overnames, geven aan dat de overname van medewerkers normaal gesproken veel meer oplevert.’’
In oktober 2025 stuurde 108 zzp'ers van onder andere PriMaCo en Azova een petitie naar de gemeente. De zzp'ers gaven aan niet in loondienst te willen bij Actiefzorg en Tzorg.
Hoe nu verder?
Voorlopig is de huishoudelijke hulp in de gemeente Heusden niet op orde. Voor de gemeente is het nu kijken hoe het beter kan. “Er loopt op dit moment een onderzoek van de Rekenkamer om geleerde lessen uit de afgelopen aanbesteding mee te nemen voor komende aanbestedingen’’, legt Van Steen uit. “We zijn intensief in gesprek met de zorgaanbieders om te onderzoeken hoe we zo snel en goed mogelijk de benodigde ondersteuning op een duurzame manier kunnen bieden. In de tussentijd onderzoeken we, samen met de gemeenteraad, de mogelijke scenario’s en oplossingen.” Actiefzorg en Tzorg hebben tot 1 juni een verbetertermijn om alsnog toe te groeien naar de levering van de benodigde ondersteuning. Wanneer de uitnutting van de maand mei bekend is (medio juni), zal de gemeente de situatie nogmaals beoordelen.
Tijdens de raadsvergadering van 26 mei heeft het college een motie aangenomen om binnen twee weken een bijeenkomst te organiseren met de gemeenteraad, gericht op het verbeteren van de uitvoering van de huishoudelijke hulp.
