LOON OP ZAND - Bij nieuwbouwprojecten rijst de vraag: waar mag je bouwen en waar niet? En wat gebeurt er met eventueel groen dat verdwijnt? Komt dat wel terug? In de gemeente Loon op Zand is de afgelopen jaren veel gebouwd, denk aan De Els II, Westwaard Fase 2 en Park Vossenberg. Wethouder Wonen Louis Laros vertelt over het creëren van groene woonwijken en hoe de gemeente dit aanpakt.
Gemeentes dienen zich bij woningbouwplannen te houden aan de 'Ladder voor Duurzame Verstedelijking'. Dit is een landelijk instrument dat onder meer wettelijk verplicht stelt eerst binnenstedelijk te bouwen voordat er buitenaf wordt gebouwd. Wethouder Wonen, Louis Laros licht toe: “Nieuwbouwlocaties worden zorgvuldig gekozen. De eerste keus is altijd: bouwen binnen de bebouwde kom. In Loon op Zand zien we dit terug in recente projecten. Bij De Els is op de plek van een oud bouwbedrijf een woonwijk gebouwd, en op Vossenberg stond een bejaardenhuis dat plaats heeft gemaakt voor nieuwe woningen. Deze aanpak zorgt ervoor dat open ruimte en natuur zo veel mogelijk behouden blijven.’’
Eerst binnen, dan pas buiten de bebouwde kom
Naast dat bouwen in de natuur dus zoveel mogelijk wordt ontweken, hebben ontwikkelaars de opdracht om duurzaamheid en natuur een centrale plek te geven in hun bouwplannen. Dat gaat verder dan een paar plantsoenen of grasveldjes. “Denk aan het afkoppelen van regenwater van het riool, zodat regen lokaal wordt opgevangen in wadi’s, vijvers of ondergrondse bassins’’, vertelt Laros. Er worden ook minimale percentages vastgesteld voor het terugbrengen van groen, door middel van een rekensom. “De ambitie is om kwalitatief hoogwaardig groen terug te brengen, met aandacht voor biodiversiteit: bomen, hagen en nestkasten voor vleermuizen en huismussen.’’ Kwaliteit boven kwantiteit, aldus Laros.
Toch wordt er soms wel gebouwd in de natuur, in het buitengebied van een stad. “De provincie heeft hier het laatste woord, en zij is streng. Het buitengebied is bestemd voor wonen, recreatie en agrarische activiteiten, en moet zijn open en groen karakter behouden. Als er al gebouwd wordt, dan is dit met minder woningen per vierkante meter en met extra aandacht voor natuurcompensatie.’’
Maatregelen
Om bouwen buiten de bebouwde kom te versnellen wil minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) Mona Keijzer de Ladder voor Duurzame Verstedelijking' nu schrappen. Volgens haar vertragen de duurzaamheidseisen en maatregelen uit de ladder de bouw van woningen. In april ontving Keijzer het adviesrapport STOER. (Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Eisen en Regelgeving). Dit advies bevat zestig voorstellen om woningbouw te versnellen. Het niet verder aanscherpen van de milieuprestatie-eis gebouwen (MPG) voor woningen is een advies dat minister Mona Keijzer wil aannemen. Laros houdt zich juist graag aan de ladder vast. “Soms klinkt het geluid dat duurzaamheidseisen en maatregelen zoals nestkasten de bouw vertragen. Maar dat klopt niet. Met deze regels kun je prima voldoende woningen bouwen. Het echte knelpunt zit hem in andere factoren, zoals het tekort aan personeel in de bouwsector’’, vertelt Laros.
“Daar komt bij: we bouwen niet voor de komende vijftien jaar, maar voor de komende honderd. Kwaliteit, duurzaamheid en toekomstbestendigheid zijn dus essentieel.’’ Die keuzes vergen voorbereidingstijd, en dat verklaart ook waarom de gemeente de afgelopen jaren minder heeft gebouwd dan gehoopt. Maar de ambitie van de gemeente is duidelijk: bouwen aan fijne, duurzame wijken waar mensen graag wonen — en waar natuur een vanzelfsprekend onderdeel van de leefomgeving is.
Huidige plannen
Bij de ontwikkeling van meer dan honderd woningen voor de wijk De Els moest de ontwikkelaar een groot park aanleggen: een groene buffer als compensatie voor het verdwenen groen. In De Moer is Plan Lobelia in voorbereiding, goed voor zo’n 63 woningen, verdeeld over sociale huur, goedkope en duurdere koop. In Loon op Zand zelf komt Van Lierpark met 94 woningen, waarvan een deel sociale huur, en vooral betaalbare koopwoningen rond de vier ton.
Andere plannen in voorbereiding of uitvoering zijn onder meer De Els II (circa honderd woningen), en Bloemwaard, waar na sloop van dertig woningen er 87 terugkomen. Twee weken geleden zijn daarnaast twee kleinere binnenstedelijke plannen goedgekeurd: de Boerenbond en Driestapelenstoel, elk goed voor ongeveer dertig woningen.
Afbeelding: bouwplannen nieuwbouwproject Bloemwaard